【专家研讨党的二十届四中全会精神】准确把握
栏目:行业动态 发布时间:2025-11-14 11:41
作者:郭超贤(中国社会科学院工业经济研究所产业组织研究室主任、研究室)
在构建现代产业体系过程中,存在着智能化、绿色化、集成化三个重要发展方向,这也是构建现代产业体系的重要内涵之一。中共二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),要求经济发展着眼于实体经济,坚持智能化、绿色化、一体化方向,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、交通强国。网络p保持制造业合理比重,构建以先进制造业为支柱的现代产业体系。智能化和绿色化这两个方向很容易理解,它们直接关系到我国当前面临的数字化转型和绿色化转型。融合体现在经济社会和产业发展的各个方面,如一二三产业融合、先进制造业与现代服务业融合、实体经济与数字经济深度融合、现代科技与产业创新深度融合,乃至城乡融合、军民融合、文化与旅游融合等。
现代产业体系融合主要体现在三个方面:一是着力推动先进制造业与制造业深度融合。现代服务业,是“构建以先进制造业为骨干的现代产业体系”的需要。二是着力推动实体经济和数字经济深度融合。要坚持“把经济发展的重点放在实体经济上,加快构建以实体经济为支撑的现代产业体系”。三是着力推动现代科技与创新深度融合,要“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代产业体系,进而构建完备、先进、安全的现代产业体系”。
当前,在我国推进新型工业化、实现高质量发展之际,融合一体化作为构建现代产业体系的重要方向之一,具有重要的现实价值。
一、有利于提高工业经济效益它并克服“鲍默成本病”。经济圈是指表面上服务业比重和经济结构优化,但全社会实际生产力下降的现象,表现为“以鲍莫尔为代价的痛苦”。这主要是由于服务业生产率难以提高。目前,我国工业化已基本完成,服务业占据主导地位。在这种情况下,如何保持经济增长质量和效率,保持全要素生产率在合理范围内,一体化是一条重要出路。融合,特别是先进制造业与现代服务业联动发展,在制造业基础上叠加服务业,形成“制造服务业”,既提高了供给质量,又允许多元化竞争,避免了同质化之间的“代购”价格竞争。优质产品,有效提高企业盈利能力,进而促进整个国民经济生产水平的提高,避免陷入“中间夹缝陷阱”。
二是有利于新产业、新业态、新模式发展,推动产业升级,增强产业国际竞争力。融合,特别是实体经济与数字经济深度融合。信息技术、数字技术、数据元素广泛渗透到产品设计、客户定制、集成制造、营销、供应链管理、质量管理、检测认证等领域,形成新实体经济,显着提升我国制造业在国际市场的竞争力和在全球价值链中的地位。
三、有利于人才的培育和发展培育新生产力,提升产业链供应链自主可控和抗风险能力。共存,特别是培育爱情现代技术与产业创新的融合,有利于填补我国产业体系的空白,促进新知识、新技术的先进和应用。一方面可以更好地改造升级传统产业;另一方面可以促进新兴产业和未来产业发展壮大,促进新生产力发展。现代技术与产业创新深度融合,是实现创新动力、支撑产业升级的重要保障。可以显着提高我国产业链供应链自主可控能力和抗风险能力。
《建议》区《构建产业融合发展现代体系》把强实体经济基础作为首要战略任务,凸显了建设现代产业体系的重要性。融合作为现代产业体系发展的重要方向之一,应引起足够重视。“十五”期间,应牢固树立产业融合发展理念,进一步采取相应措施,大力推进。
一是着力推动服务制造业特别是先进制造业与现代服务业深度融合。 2015年以来,我国服务业占比超过50%,2024年将达到56.7%,这是未来我国服务业比重持续提升的趋势。服务业比重如何巩固和增强实体经济基础,不断提高产业国际竞争力科技进步,关键是要避免“过早过快去工业化”,不能削弱制造业在建设现代产业体系中的支撑地位。其次,要走制造业服务化发展道路,特别是推动先进制造业和现代服务业深度融合。要从土地、人才、技术、金融等方面入手,建立健全促进先进制造业和现代服务业深度融合的政策体系,优化融合发展的营商环境,加强跨部门政策协调,破除服务业和制造业共同发展的体制机制障碍。
二是着力推动实体经济和数字经济深度融合。要加快制度体系建设健全促进数字经济发展机制,完善促进数字产业化和产业数字化的政策体系,推动实数深度融合。深入推进“数据元素
三是着力推动科技创新与产业创新深度融合,落实《关于规范国家战略科技力量建设、增强系统研究能力的建议》、《完善区域创新体系、科技产业中心和技术中心》等《建议》,建立科技创新高地,强化国际科技中心功能起源。